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Transformación Digital Municipal

Título completo

Proyecto de Transformación Digital para Gobiernos Locales

Resumen

El Proyecto de Transformación Digital para Gobiernos Locales constituye una experiencia de vinculación tecnológica y social en articulación entre la Universidad Nacional de Córdoba y municipios de la región. Su propósito es acompañar a los gobiernos locales en la modernización del Estado mediante el diseño e implementación de políticas públicas digitales que fortalezcan la eficiencia administrativa, la transparencia institucional y la participación ciudadana.

La propuesta se organiza a partir de un dispositivo metodológico que combina diagnóstico, capacitación y acompañamiento técnico. Mediante la aplicación del Índice de Madurez Digital para Municipios, los gobiernos participantes identifican capacidades instaladas y brechas existentes, accediendo a informes estratégicos ajustados a sus realidades. Este proceso se complementa con formación continua para equipos políticos y técnicos, junto con consultoría especializada orientada a la formulación de agendas digitales y la apropiación sostenible de competencias.

Esta iniciativa es un espacio coordinado por el Programa Raíz de la Secretaría de Extensión Universitaria, con el acompañamiento de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, la Facultad de Ciencias Económicas y el Área de Modernización de la Universidad Nacional de Córdoba. Esta articulación interdisciplinaria enriquece la propuesta y consolida la capacidad de transferencia de conocimiento y tecnología hacia los gobiernos locales.

Período de ejecución

Desde octubre de 2024

¿El proyecto continúa prestando servicio?

Sí

Áreas temáticas
Localidad/es

Bell Ville

Universidad

Universidad Nacional de Córdoba

Links
Contacto

Natalia Bortagaray

UNC - Coordinadora del Proyecto de Transformación Digital para Gobiernos Locales

nbortagaray@mi.unc.edu.ar

+54 3516457057

Universidad participante del proyecto

Universidad Nacional de Córdoba

Localidad

Córdoba

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Web

https://www.unc.edu.ar

Gobierno Local participante del proyecto

Bell Ville

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Web

https://bellville.gob.ar/

Otra institución/organismo participante del proyecto

Gral. Cabrera

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Jesús María

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Las Varillas

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Malagueño

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Morteros

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Salsipuedes

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Unquillo

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Villa Allende

Provincia/Estado/Región o Departamento

Provincia de Córdoba

Tipo de gobierno local
Municipalidad

Coordinación del proyecto

Natalia Bortagaray

UNC - Coordinadora del Proyecto de Transformación Digital para Gobiernos Locales

Licenciada en Ciencias de la Computación

nbortagaray@mi.unc.edu.ar

+54 3516457057

 

Integrantes del equipo de trabajo

- Francisco Berzal, Secretaría de Extensión, Universidad Nacional de Córdoba, Coordinador del programa. francisco.berzal@unc.edu.ar
- Noemí Camisassa, Secretaría de Extensión, Universidad Nacional de Córdoba, Coordinadora de proyectos. noemi.camisassa@mi.unc.edu.ar
- María Laila Villa, Secretaría de Extensión, Universidad Nacional de Córdoba, Coordinadora de proyectos maria.laila.villa@unc.edu.ar

Fechas claves

- 22 de octubre 2024: Jornada virtual informativa (presentación general del proyecto).
- 11 de noviembre 2024: Evento presencial de lanzamiento Transformación Digital para Gobiernos Locales.
- Diciembre 2024: Entrega de diagnósticos e Índice de Madurez Digital a los municipios participantes.
- Septiembre 2025: Capacitación sobre procesos basándonos en los resultados del Índice de Transformación Digital.
- Octubre – diciembre 2025: Asesoría técnica sobre las innovaciones a desarrollar en cada municipio.
- Marzo 2026: Encuentro de exposición de innovaciones municipales.

Situación problemática o de necesidad previa a la iniciativa

Los municipios medianos del interior de la provincia de Córdoba cumplen un papel estratégico en el desarrollo territorial y en la prestación de servicios a la ciudadanía. Sin embargo, en un contexto de acelerada transformación tecnológica, enfrentan el desafío de fortalecer sus capacidades digitales para acompañar el crecimiento urbano, económico y social de sus comunidades.

Si bien han realizado avances importantes, muchos procesos administrativos todavía se sostienen en dinámicas presenciales o con escasa automatización, lo que limita la eficiencia, la trazabilidad y la integración de información. Esta situación se complementa con la necesidad de ampliar las competencias digitales de los equipos técnicos y políticos, condición indispensable para consolidar agendas de modernización.

La irrupción de nuevas herramientas como la inteligencia artificial genera oportunidades, pero también plantea el riesgo de profundizar la brecha digital si no existen mecanismos de acompañamiento. De allí surge la necesidad de una estrategia integral de transformación digital municipal que impulse innovación, transparencia y crecimiento sostenible.

Objetivos del proyecto

Objetivo general

Impulsar la modernización y el fortalecimiento de los municipios mediante la implementación de un programa integral de innovación digital. A través de un abordaje que combina diagnóstico, formación y acompañamiento técnico, se busca promover una gestión pública más eficiente, transparente, participativa e inclusiva, capaz de responder a las demandas actuales de la ciudadanía y de aprovechar de manera estratégica las oportunidades de las tecnologías emergentes.

Objetivo específico

Realizar un diagnóstico de capacidades digitales, mediante la aplicación del Índice de Madurez Digital, que permite identificar fortalezas, brechas y oportunidades en los gobiernos locales.

Elaboran estrategias a medida orientadas a la formulación de planes de transformación digital ajustados a la realidad de cada municipio.

Fortalecer las capacidades locales mediante instancias de formación continua para equipos políticos y técnicos, promoviendo la apropiación de competencias digitales y la innovación en la gestión pública.

Fomentar la articulación universidad–territorio, consolidando un espacio de cooperación entre la Universidad Nacional de Córdoba y los gobiernos locales para la transferencia de conocimiento y la innovación aplicada.

Finalmente, el programa apunta a reducir la brecha digital frente a tecnologías emergentes como la inteligencia artificial y las automatizaciones, y a sistematizar y difundir los resultados alcanzados, promoviendo su circulación en espacios académicos, gubernamentales y regionales.

Este conjunto de objetivos se encuentra alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular: ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura), ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles), ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas), ODS 17 ( Alianzas para lograr los objetivos)

Actividades realizadas

El proyecto se desarrolla mediante un dispositivo integral que combina diagnóstico, formación y asesoría técnica. En una primera etapa se aplica el Índice de Madurez Digital en los municipios participantes, lo que permite identificar capacidades instaladas y brechas existentes. En paralelo, se implementan capacitaciones para equipos políticos y técnicos, orientadas a fortalecer competencias digitales, junto con consultoría especializada para el diseño de innovaciones locales. Estas acciones se complementan con espacios de intercambio, encuentros presenciales y virtuales, y la sistematización de experiencias municipales que facilitan la replicabilidad del modelo.

Cuantía y origen de los recursos materiales y económicos

La ejecución del proyecto se financia principalmente con fondos y recursos institucionales de la Universidad Nacional de Córdoba, destinados a la elaboración de diagnósticos, actividades formativas, asesorías técnicas y sistematización de resultados. Estos recursos incluyen el trabajo de equipos docentes e investigadores, materiales pedagógicos y soporte tecnológico para los encuentros virtuales y presenciales. Cabe señalar que los costos asociados a la implementación de las innovaciones específicas en cada municipio son asumidos por los propios gobiernos locales, en función de sus posibilidades presupuestarias y de las prioridades definidas en sus planes de transformación digital.

Resultados / Impacto de la iniciativa

El proyecto de transformación digital municipal en Córdoba esta integrado por una primera cohorte de 10 municipios de más de 10.000 habitantes y la participación de más de 50 funcionarios.
Los resultados alcanzados incluyen la aplicación del Índice de Madurez Digital, que generó diagnósticos precisos sobre capacidades y brechas digitales locales, proporcionando información estratégica clave para la toma de decisiones.

Se implementaron actividades formativas específicas para fortalecer competencias digitales y promover nuevas metodologías de gestión pública, complementadas con consultoría especializada para desarrollar agendas digitales locales. Un logro significativo fue el fortalecimiento del vínculo entre la Universidad Nacional de Córdoba y los municipios, consolidando un espacio de articulación interinstitucional que facilita la transferencia de conocimiento y el acompañamiento académico.

Los impactos proyectados incluyen la elaboración de planes estratégicos de transformación digital municipales, implementación de innovaciones concretas y la creación de una red regional de municipios innovadores. Se esperan efectos indirectos como mayor transparencia y confianza ciudadana, reducción de costos operativos, efecto multiplicador en otros gobiernos locales y contribución al desarrollo territorial sostenible, preparando a los municipios para incorporar tecnologías emergentes como inteligencia artificial y automatización.

Evaluación del grado de sostenibilidad

El proyecto demuestra sostenibilidad al estar respaldado por la Universidad Nacional de Córdoba, que garantiza continuidad técnica y académica más allá de los cambios políticos en los gobiernos locales. La metodología se apoya en recursos institucionales, lo que reduce la dependencia de financiamiento externo y asegura la permanencia de actividades formativas y de acompañamiento. Asimismo, la generación de diagnósticos y planes estratégicos brinda insumos que los municipios pueden seguir utilizando en el tiempo, fortaleciendo la capacidad de mantener procesos de modernización digital de manera autónoma y sostenida.

Lecciones aprendidas

El proyecto identificó aprendizajes clave para su consolidación: los diagnósticos estandarizados como el Índice de Madurez Digital proporcionan una base objetiva para decisiones estratégicas. La participación activa de equipos políticos y técnicos municipales es determinante para asegurar la apropiación y continuidad de los procesos de transformación digital.

La formación práctica aplicada a problemas específicos de cada municipio resulta más efectiva que enfoques generales, generando mayor motivación y compromiso.

La colaboración entre diferentes facultades de la Universidad Nacional de Córdoba enriquece la propuesta con diversidad de enfoques y consolida un vínculo universidad-gobiernos locales basado en confianza, legitimidad y trabajo interdisciplinario, fortaleciendo el impacto del proyecto.

Evaluación del grado de replicabilidad

El proyecto presenta alta replicabilidad gracias a su metodología adaptable a diferentes contextos municipales mediante nuevas cohortes. Su estructura de tres componentes —diagnóstico, formación y asesoría técnica— es flexible para municipios de distintos tamaños, manteniendo un marco común de evaluación.

La experiencia inicial con diez municipios medianos de Córdoba demuestra que el dispositivo puede escalarse progresivamente, integrando nuevos gobiernos locales. La articulación con la Universidad Nacional de Córdoba asegura capacidades académicas e institucionales para sostener la expansión.

El carácter modular de las actividades y la sistematización de experiencias facilita que otros municipios y regiones adopten el modelo.

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