La implementación del programa de formación de cuidadores domiciliarios impulsado desde la Universidad Popular representó una política de inclusión y fortalecimiento comunitario, encarnó una experiencia formativa transformadora, tanto a nivel individual como colectivo. A través de una propuesta integral y articulada con distintas instituciones locales y regionales, se brindó capacitación teórica y práctica a personas interesadas en el ámbito del cuidado, priorizando una perspectiva de derechos, género y atención centrada en las personas, no sólo adquirieron estas herramientas, sino que además fortalecieron su autoestima, autonomía y sentido de pertenencia.
Por lo que los resultados fueron mucho más significativos que solo una formación pedagógica y de profesionalizar una tarea, que muchas ya realizaban.
Poder mencionar que una amplia diversidad de personas, especialmente mujeres y personas desempleadas, accedieran a una formación gratuita y de calidad, de manera presencial, permitió construir un espacio de aprendizaje con identidad local.
Entre las Buenas prácticas reconocer la Formación con enfoque humano y comunitario, las Tutorías y acompañamiento personalizado y Trabajo en equipo y espacios de reflexión colectiva.
Además mencionar las Prácticas supervisadas en territorio, contando con la articulación institucional con centros de salud, áreas municipales, organizaciones sociales y profesionales del cuidado, generando redes de apoyo para los y las estudiantes y fortaleciendo el reconocimiento de esta formación dentro del entramado social.
Lo que permitió pensar la Inserción laboral, el trabajo regularizado, la profesionalización de la tarea de cuidado.
Un resultado significativo del proceso enseñanza aprendizaje fue la creación de una cooperativa de trabajo de cuidados domiciliarios, conformada por egresadas del curso. Esta cooperativa no solo facilita la inserción laboral formal y digna de las cuidadoras, sino que también promueve una economía social solidaria basada en la colaboración, el autocuidado y la profesionalización del rol.
El Impacto comunitario de la cooperativa permitió ampliar la oferta de servicios de cuidado en la comunidad, mejorando la calidad de vida de personas mayores, con discapacidad o en situación de dependencia, y aportando a una red de cuidados local con identidad y compromiso.
En resumen, la articulación entre formación, participación comunitaria e impulso al trabajo cooperativo permitió consolidar un modelo exitoso y replicable de fortalecimiento de los cuidados como derecho, trabajo y política pública local.
Desde abril de 2022
Sí
Salsipuedes
Universidad Nacional de Córdoba
Liliana Gutierrez
Creando Puentes Fundación
Colaboradora de la fundación
+54 3515919746
liligg.787@gmail.com
Provincia/Estado/Región o Departamento
Córdoba
Localidad
Córdoba
Web
https://www.unc.edu.ar/
Provincia/Estado/Región o Departamento
Córdoba
Tipo de gobierno local
Municipio
Liliana Gutierrez
Creando Puentes Fundación
Colaboradora de la fundación
Acompañante Terapéutica
+54 3515919746
liligg.787@gmail.com
Liliana Gutiérrez , Fundación Creando Puentes, coordinadora de la capacitación y docente del curso de cuidado, liligg.787@gmail.com
Soledad Romero, Fundación Creando Puentes, Psicóloga, docente ,
Celina Oroz, Fundación Creando Puentes, Trabajadora Social, docente
agosto 2019_ capacitación
marzo 2020_ agrupación en el marco de la pandemia
2021_ presentación de la cooperativa
2022_ alta de la cooperativa
Previo a la conformación de la cooperativa, se identificaban diversas problemáticas vinculadas al trabajo de cuidados domiciliarios en la comunidad. En primer lugar, muchas personas —principalmente mujeres— se desempeñaban en este rubro de manera informal, sin acceso a derechos laborales básicos como obra social, aportes jubilatorios, cobertura de seguros o estabilidad económica. Esta informalidad generaba condiciones de alta precarización y desprotección social.
Además, existía una creciente demanda de servicios de cuidado, tanto por el envejecimiento poblacional como por situaciones de dependencia derivadas de enfermedades o discapacidades, que no encontraba respuesta adecuada en la oferta pública ni privada. Las familias requerían asistencia confiable, profesional y accesible, pero la falta de formación y de mecanismos organizativos limitaba la calidad y sostenibilidad del servicio.
Por otro lado, quienes deseaban capacitarse o insertarse laboralmente en el sector del cuidado encontraban barreras como la falta de oportunidades de formación, de articulación institucional y de reconocimiento del trabajo de cuidado como una actividad legítima y esencial.
Estas condiciones en marco de la pandemia y pos pandemia, evidenciaron la necesidad de una estrategia colectiva que permitiera profesionalizar el rol de cuidadoras y cuidadores, mejorar sus condiciones laborales y dar respuesta organizada y solidaria a una demanda social creciente, lo que impulsó la creación de una cooperativa de trabajo en el ámbito del cuidado domiciliario.
Una cooperativa de trabajo es una herramienta para el desarrollo económico y social, basada en la colaboración y la participación de sus miembros, con el objetivo de mejorar sus condiciones de vida y contribuir al bienestar de la comunidad.
En marco de la pandemia y pos pandemia, se evidencio la necesidad de una estrategia colectiva que permitiera profesionalizar el rol de cuidadoras y cuidadores, mejorar sus condiciones laborales y dar respuesta organizada y solidaria a una demanda social creciente, lo que impulsó la creación de una cooperativa de trabajo en el ámbito del cuidado domiciliario.
Para lo que establecimos los siguientes objetivos:
Objetivo General
Promover la creación y fortalecimiento de una cooperativa de trabajo en el sector de cuidados domiciliarios y comunitarios, con el fin de generar empleo digno, mejorar la calidad de vida de las personas cuidadas y sus familias, y profesionalizar la labor de cuidado desde una perspectiva de derechos, equidad de género y economía solidaria.
Objetivos Específicos
1. Formalizar el trabajo de cuidados mediante la constitución legal de una cooperativa que garantice condiciones laborales justas y derechos para sus integrantes.
2. Capacitar a las/os futuras/os cooperativistas en competencias técnicas, humanas y organizativas relacionadas con el cuidado domiciliario, la atención integral y el trabajo cooperativo.
3. Fomentar la autonomía económica de mujeres y disidencias que históricamente han asumido las tareas de cuidado no remuneradas o precarizadas.
4. Desarrollar estrategias de articulación institucional y comunitaria con organismos públicos, organizaciones sociales y redes de salud, para fortalecer el acceso a servicios de cuidado con enfoque territorial.
5. Instalar una cultura del cuidado como bien social, promoviendo su reconocimiento, valoración y distribución equitativa en la comunidad.
6. Garantizar estándares de calidad en la prestación de servicios de cuidado, desde una perspectiva ética, afectiva y profesional.
La creación de la cooperativa de trabajo de cuidadores domiciliarios fue el resultado de un proceso colectivo, participativo y formativo que incluyó diversas etapas y actividades orientadas a organizar y fortalecer el trabajo en el ámbito de los cuidados. A continuación, se detallan las principales acciones llevadas a cabo:
1. Relevamiento de necesidades y diagnóstico comunitario
2. Instancias de formación y capacitación a través de la UUPP
3. Se organizaron talleres sobre economía social, trabajo cooperativo, derechos laborales y autocuidado.
4. Asesoramiento técnico y legal para la conformación cooperativa
5. Organización interna y diseño del funcionamiento cooperativo
6. Articulación con instituciones y actores locales ( municipio, universidad, entes provinciales, etc.)
7. Lanzamiento oficial de la cooperativa y difusión pública
1. Recursos económicos
• Aportes públicos:
o Programa de fortalecimiento de la economía social (Ministerio de Desarrollo Social):
o Subsidio municipal para capacitación laboral. (aportada por la Universidad Popular)
• Apoyo de instituciones educativas:
o Universidad Popular: cobertura de gastos operativos de la formación inicial, materiales impresos y honorarios docentes
• Autogestión y contribuciones de participantes:
o Aportes voluntarios en especie (viandas, transporte, materiales reutilizables) por parte de miembros y familiares
Total estimado de recursos económicos utilizados: $300000
2. Recursos materiales
• Espacios físicos:
o Salones comunitarios prestados por organizaciones sociales ( centro vecinal, Biblioteca) y la Universidad Popular.
• Materiales didácticos:
o Manuales impresos, cuadernos, elementos de escritura, materiales audiovisuales.
• Equipamiento básico:
o Sillas, proyectores, pizarras móviles, equipos de sonido, mesas de trabajo.
• Medios de difusión:
o Afiches, folletos, redes sociales, medios locales de comunicación.
3. Recursos humanos
• Facilitadores/as y capacitadores/as:
o Profesionales del ámbito de la salud, lo social y la economía solidaria.
• Acompañamiento técnico:
o Asesoría legal y contable provista por el área de economía social del municipio y actores aliados.
Impactos directos:
• Formalización laboral: Se logró la constitución legal de una cooperativa de trabajo que permitió a sus integrantes contar con un marco formal de empleo, mejorando sus condiciones laborales y su acceso a derechos laborales y sociales.
• Incremento de ingresos: Las y los cuidadores asociados experimentaron una mejora en sus ingresos gracias a una mejor organización de la demanda de servicios y a la posibilidad de establecer tarifas colectivas.
• Capacitación continua: A partir del proceso de formación brindado, se elevaron los estándares de calidad en la prestación de servicios de cuidado domiciliario, generando mayor confianza en la comunidad usuaria.
• Empoderamiento colectivo: La conformación de la cooperativa fortaleció los lazos de solidaridad, la toma de decisiones conjunta y la autonomía de las trabajadoras y trabajadores del cuidado.
Impactos indirectos:
• Reducción de la sobrecarga en los sistemas de salud: Al mejorar la calidad del cuidado domiciliario, se disminuyó la frecuencia de hospitalizaciones evitables, lo cual alivió la presión sobre centros de salud locales.
• Incremento del ingreso familiar: El ingreso estable de las y los cuidadores permitió fortalecer la economía de sus hogares, generando efectos positivos en su entorno inmediato.
• Visibilización del trabajo de cuidados: La iniciativa promovió un reconocimiento social más amplio del valor del trabajo de cuidados y su importancia como actividad económica y comunitaria.
La cooperativa de cuidado ha demostrado un grado de sostenibilidad, favorable y en crecimiento, evidenciado en su capacidad para sostener en el tiempo tanto sus actividades productivas como su impacto social. Esta evaluación positiva se fundamenta en diversos factores clave:
1. Fortalecimiento organizativo: La cooperativa ha consolidado una estructura interna sólida, con roles bien definidos, mecanismos democráticos de toma de decisiones y una planificación participativa, lo que garantiza continuidad operativa y proyección a largo plazo.
2. Autonomía económica progresiva: A través de una gestión eficiente de sus recursos y la diversificación de sus fuentes de ingreso (prestación de servicios, principalmente, aportes de asociados, aun no hemos podido lograr algun convenio institucional), la cooperativa ha logrado sostener sus operaciones sin una dependencia exclusiva de subsidios externos.
3. Impacto social sostenido: El servicio brindado no solo responde a una necesidad comunitaria creciente —el cuidado domiciliario de personas en situación de dependencia—, sino que también genera empleo digno para sus integrantes, promoviendo inclusión y equidad de género.
4. Vínculos institucionales estratégicos: La articulación con organismos públicos, y desarrollo social ha potenciado su visibilidad, capacidad de gestión y acceso a herramientas de apoyo técnico y financiero.
5. Capacitación continua: La articulación constante con la Universidad Popular para la formación y actualización de los/as trabajadores/as ha fortalecido la calidad del servicio y el compromiso del grupo con los principios cooperativos y de cuidado responsable.
En conjunto, estos elementos configuran una base sólida para la sostenibilidad económica, social e institucional de la cooperativa, permitiendo proyectar su continuidad y crecimiento en el mediano y largo plazo.
1. Importancia de la organización colectiva
para mejorar las condiciones de trabajo y brindar un servicio de calidad
2. La formación como base del proceso
La capacitación continua, tanto en aspectos técnicos del cuidado como en gestión cooperativa, fue fundamental para profesionalizar el trabajo y fortalecer el compromiso grupal.
El acompañamiento institucional de la universidad popular y del municipios, resultó esencial en las etapas iniciales.
3. El valor del reconocimiento del cuidado como trabajo profesional y no como una extensión de tareas domésticas tradicionales fue un cambio cultural necesario, dentro y fuera de la cooperativa.
4. La conformación legal y administrativa de la cooperativa demandó tiempos, asesoramiento técnico y recursos, lo que subraya la necesidad de apoyo estatal o de redes de economía social.
5. Dificultades para la sostenibilidad económica, La sostenibilidad financiera requiere estrategias claras de comercialización, alianzas con instituciones, tarifas justas y una administración transparente.
6. Ganarse la confianza de las familias usuarias y demostrar profesionalismo y compromiso fue clave para consolidar la cooperativa como prestadora confiable.
7. Importancia del cuidado del equipo de trabajo “Cuidar a quienes cuidan” implica crear espacios de contención emocional, escucha activa y acompañamiento mutuo para evitar el desgaste y la sobrecarga.
8. El rol del Estado y las políticas públicas de apoyo a la economía del cuidado fueron determinantes para impulsar y sostener el proyecto.
9.La capacidad del grupo para adaptarse a los cambios (demandas del contexto, nuevas regulaciones, cambios en el equipo) fue clave para la permanencia.
10. Sentido de pertenencia y orgullo
El proceso fortaleció la autoestima laboral y el sentido de pertenencia de las/os integrantes, quienes se reconocen como sujetos activos de cambio social.
La experiencia desarrollada por la cooperativa de cuidado demuestra un alto grado de replicabilidad, especialmente en contextos similares en cuanto a demanda de servicios de cuidado, desempleo estructural y necesidad de formalización del trabajo de cuidados.
Factores que favorecen la replicabilidad:
1-Modelo organizativo probado: La figura de cooperativa de trabajo ha mostrado ser una herramienta eficaz para la organización colectiva, la autogestión y la mejora de las condiciones laborales de las cuidadoras.
2- Articulación con actores locales: La experiencia contó con el apoyo de organizaciones comunitarias, gobiernos locales y programas de formación como la universidad popular, lo cual podría replicarse mediante convenios y alianzas estratégicas.
3- Formación previa y acompañamiento: La capacitación técnica y en gestión cooperativa es una condición clave que puede ser replicada con metodologías similares y facilitadores locales.
Desafíos para la replicación:
• Requiere un contexto político e institucional que valore y apoye el trabajo cooperativo.
• La necesidad de garantizar el acceso a financiamiento inicial o recursos de sostenimiento.
• El compromiso sostenido de los/as integrantes y el acompañamiento técnico durante las primeras etapas son claves para la consolidación.
Conclusión:
La cooperativa de cuidado representa una experiencia valiosa y replicable, con impacto social positivo. Su escalabilidad dependerá de la adaptación a las condiciones locales, la existencia de una red de apoyo institucional y el fortalecimiento de capacidades organizativas entre los grupos interesados.
