Resumen
As tecnologias devem ser instrumentos para o atendimento das necessidades da população. No Brasil, de maneira geral, os Serviços de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) apresentam-se limitados quanto ao gerenciamento de ocorrências, o que compromete a eficiência desses órgãos. Este projeto, quer ficou ativo de 2013 a 2015, visou apresentar as potencialidades dos Sistemas de Informação Geográfica (SIG) para tornar mais eficiente a operação e a análise dos dados de ocorrências atendidas pelo SAMU de Rio Claro SP. O estudo foi desenvolvido em duas etapas: a primeira que tratou da obtenção de dados junto ao SAMU relativos aos traumas vinculados à violência urbana (ferimento por arma branca, arma de fogo e agressões) para os anos de 2011 e 2014 e sua integração com dados censitários. A segunda etapa tratou do levantamento de ocorrências de acidentes envolvento ciclistas ou pedestres, durante o ano de 2013 na cidade de Rio Claro SP. Concluiu-se que o uso de SIG aplicado ao SAMU em cidades de médio porte permitiu a integração e espacialização de dados socioeconômicos com a violência urbana de forma eficiente, contribuindo para um melhor desempenho no gerenciamento de ocorrências deste órgão, bem como gerando material cartográfico estratégico para a administração pública local.
Localización geográfica
https://www.google.com.ar/maps/place/Rio+Claro,+Estado+de+S%C3%A3o+Paulo,+Brasil/@-22.3959901,-47.7061215,11z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x94c7dba833b7ed7d:0xeff01d8a3c639a61!8m2!3d-22.4149023!4d-47.5651394
Fechas claves
O projeto caracteriza-se pela necessidade de propor um armazenamento de dados para o órgão de saúde Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU), com informações digitalizadas e georreferenciadas, para a elaboração de mapas que possam auxiliar o processo de planejamento e tomada de decisões nas operações.
Situación problemática o de necesidad previa a la iniciativa
No Brasil, de maneira geral, os Serviços de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) apresentam-se limitados quanto ao gerenciamento de ocorrências, o que compromete a eficiência desses órgãos. As prefeituras mantém seus Bancos de Dados por setor, não integrados, o que é um problema para a gestão. Dentre os aspectos fundamentais para o desenvolvimento do projeto está o acesso aos dados, bem como a abertura da equipe da prefeitura em aceitar a presença dos estagiários do projeto, fornecer as informações de forma precisa e dedicar parte do seu tempo na implantação do projeto. Para tanto é fundamental o engajamento do coordenador executivo da área envolvida.
Objetivos generales y específicos del Proyecto
O objetivo deste estudo é aplicar uma metodologia para o armazenamento e espacialização dos dados referentes às ocorrências de traumas e violência urbana, bem como os relativos a acidentes de trânsito envolvendo ciclistas e pedestres registrados pelo Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU), no município de Rio Claro SP. Dessa forma, os dados referentes aos anos de 2011-2014 foram georreferenciados e espacializados em mapas temáticos, auxiliando o SAMU na elaboração de propostas que visem captação de recursos e orientação à administração local, delimitando as regiões prioritárias de investimento em segurança, intervenções e inibição a atos de violência em espaços públicos, e orientações para a sinalização de trânsito e mobilidade urbana, dentre outros.
Descripción de las actividades desarrolladas
a. Escolha da área de estudo (Rio Claro SP);
b. Contato com o SAMU da cidade;
c. Coleta de dados para o período de Julho de 2011 a Julho de 2014, por meio da requisição prévia formal das informações na base do SAMU;
d. Estruturação das informações em planilhas no Excel;
e. Espacialização dos dados por meio de Sistema de Informação Geográfica (SIG);
f. Sobreposição dos dados coletados com mapeamentos demográficos do Censo 2010 (IBGE);
g. Realizar capacitação dos funcionários do SAMU e prefeitura para a administração, atualização e aprimoramentos do SIG a fim de dar continuidade ao trabalho.
Cuantía y origen de los recursos materiales y económicos que insumió la ejecución del proyecto
O estudo apresentado faz parte de projeto de pesquisa e extensão submetido à Pró-Reitoria de Extensão da UNESP, tendo sido contemplado nos anos de 2013 e 2014 (projeto em continuidade), com auxílio financeiro e bolsas de extensão para estudantes de graduação. Esse estudo foi desenvolvido nos laboratórios do Centro de Análise e Planejamento Ambiental (CEAPLA) e do Departamento de Planejamento Territorial e Geoprocessamento (DEPLAN) do IGCE/UNESP – Campus de Rio Claro, bem como nas dependências do SAMU – Rio Claro, SP.
Resultados / Impacto de la iniciativa
Os resultados da pesquisa correspondem a um banco de dados georreferenciado das ocorrências de traumas e violência urbana atendidas pelo SAMU, para o período de 2011 a 2014, integrada com dados censitários do IBGE para o ano de 2010. Também compõem o banco de dados as ocorrências de acidentes envolvendo ciclistas e pedestres no ano de 2013. A elaboração de mapas temáticos, tendo como unidades os bairros, contribuiu para uma rápida identificação das regiões mais vulneráveis a tais eventos. Sua disponibilidade contínua, por meio do armazenamento dos registros de ocorrências do SAMU, permitiria a compreensão da lógica intrínseca na distribuição e concentração das ocorrências traumáticas pelos órgãos competentes do município de Rio Claro SP, podendo contribuir com as políticas de saúde, segurança pública e mobilidade urbana do município. Os autores acreditam que os resultados alcançados nesse estudo poderão servir de estímulo para que outros órgãos da administração pública de municípios brasileiros, em parceria com a Universidade, invistam nas geotecnologias voltadas para melhor desempenho e agilidade das unidades móveis de atendimento emergencial e da segurança pública.
Evaluación del grado de sostenibilidad
O projeto foi concluído no ano de 2015 após a capacitação da equipe do SAMU, que ganhou autonomia para o desenvolvimento de todas as etapas de coleta, georeferenciamento e alimentação do banco de dados georeferenciado. A experiência dos alunos de graduação e pós-graduação em Geografia permitiu seu aperfeiçoamento tanto na manipulação de Sistema de Informação Geográfica, como no trabalho com equipe multidisciplinar, vivenciando na prática aspectos teóricos das disciplinas geográficas, visando o enfrentamento de problemas e as alternativas para sua solução.
Lecciones aprendidas
O trabalho contribuiu para bagagem teórica e prática nas pesquisas referentes à Sistema de Informação Geográfica aplicado a estudos de integração de dados sobre violência urbana, população, renda, densidade demográfica, segurança pública, mobilidade urbana e gestão pública de saúde.
Foi importante a experiência de trabalhar em conjunto com órgãos públicos, como o SAMU e Prefeitura de Rio Claro. Foram realizadas 5 visitas da coordenação a fim de informar os objetivos do projeto e inúmeras outras para realizar a coleta de dados, dialogar com a equipe, e expor os resultados. Houve diálogos com setores da Prefeitura Municipal para sanar dúvidas a respeito da base cartográfica do município.
Evaluación del grado de replicabilidad
Os resultados obtidos foram compartilhados com o SAMU Rio Claro, buscando demonstrar os benefícios gerados pelo mapeamento das ocorrências. Com o objetivo de incluir informações georreferenciadas para as ocorrências registradas no banco de dados, foi ministrado um curso de capacitação aos funcionários, para que se familiarizem com softwares livres, como o Google Earth e QuantumGIS, a fim de dar continuidade ao processo de armazenamento e espacialização de coordenadas geográficas das futuras ocorrências. Com isso, o SAMU seria capaz de realizar o procedimento metodológico apresentado neste trabalho para futuras análises periódicas, uma vez que todo o software utilizado é disponível gratuitamente.
