Resumen
El programa Universidades Populares se propone la articulación entre la Universidad Nacional de Córdoba y gobiernos locales de la provincia de Córdoba (municipios y comunas) para desarrollar de manera conjunta cursos y capacitaciones que se dictan en las propias localidades. De esta forma, se impulsa la educación a lo largo de la vida en 210 localidades de Córdoba.
Fechas claves
El programa se creó por Resolución Rectoral 475/2017 el día 7 de abril de 2017. A partir de ese momento, se fueron firmando actas compromiso con cada localidad de manera progresiva hasta la fecha. En este tiempo, se desarrollaron 6 encuentros provinciales y 14 encuentros regionales con la participación de los integrantes del Equipo de Trabajo del programa Universidades Populares y autoridades y funcionarios de los gobiernos locales que forman parte del programa.
Situación problemática o de necesidad previa a la iniciativa
Previo a la implementación de este programa, las articulaciones entre gobiernos locales y la Universidad eran esporádicas y discontinuas. Además, existen programas de capacitaciones en empleo impulsadas por los gobiernos nacional o provincial, pero que en general bajan "enlatados", es decir, con una propuesta pre-armada que no necesariamente responde a las necesidades y demandas de las comunidades de las localidades. A partir de la implementación de este programa, hemos logrado dar una continuidad en la articulación que posibilita la planificación e implementación de manera permanente de propuestas educativas cortas, flexibles y pertinentes a las necesidades locales.
Objetivos generales y específicos del Proyecto
- Promover la creación de Universidades Populares en alianza con municipios y comunas;
- Desarrollar de manera conjunta cursos y capacitaciones orientados a la formación laboral, educativa, cultural y/o artística;
- Certificar cursos y capacitaciones organizados por la Universidad Popular de la localidad;
- Propiciar espacios de trabajo colaborativos y cooperativos entre gobiernos locales que comparten cercanía geográfica, idiosincrasias y culturas comunes y demandas y problemáticas compartidas;
- Fomentar la identificación de necesidades y demandas de la comunidad de las localidades y proponer articulaciones entre la Universidad, el Estado, la sociedad civil y el entramado socio-productivo para desarrollar soluciones, innovaciones o abordajes a estas problemáticas
Descripción de las actividades desarrolladas
Existen 3 tipos curso o capacitación que se dictan en las UUPP: 1) cursos o capacitaciones organizados/financiados por la UUPP de la localidad (gobierno local) y certificados por la UNC; 2) cursos o capacitaciones organizados/financiados por el programa Universidades Populares de la SEU en cada localidad; 3) cursos o capacitaciones organizados conjuntamente entre el programa Universidades Populares y Unidades Académicas de la UNC u organizaciones de la sociedad civil y ofrecidos en una localidad, región o a todas las UUPP.
Cuantía y origen de los recursos materiales y económicos que insumió la ejecución del proyecto
La implementación del programa es cubierto a través del presupuesto de la Universidad Nacional de Córdoba y de recursos de los propios gobiernos locales para cubrir diferentes ítems presupuestarios: docentes y capacitadores, herramientas, elementos para el dictado del curso, asignación y utilización de espacios físicos, aulas y talleres, entre otros rubros.
Resultados / Impacto de la iniciativa
Período 2018 - 2022
Personas Certificadas: 36.921
Cantidad de cursos dictados: 2.336
Cantidad de capacitadores: 864
Actas Compromiso firmadas: 210
Período 2018 - 2022
Personas Certificadas: 36.921
Cantidad de cursos dictados: 2.336
Cantidad de capacitadores: 864
Actas Compromiso firmadas: 210
*Datos actualizados al 22/06/2022
Evaluación del grado de sostenibilidad
El programa ha logrado sostenerse, crecer y consolidarse a lo largo de estos años, al punto de alcanzarse un grado de apropiación importante por parte de las comunidades de las localidades donde están insertas las UUPP. En muchos municipios y comunas, se constituye ya como una política de estado que incluso ya tiene anclaje legislativo a partir de su creación por ordenanza o resolución. La implementación del programa afrontó dos grandes desafíos con una gran capacidad de resiliencia y adaptación: primero, los cambios de gobierno en las elecciones de 2019, que en muchos casos también implicó un cambio de color político en los gobiernos locales; y, segundo, el advenimiento de la pandemia de Covid-19, que obligó a readaptar propuestas, cursos y sobre todo las modalidades de cursado, migrando a formatos virtuales o híbridos, de acuerdo a las restricciones sanitarias del momento. Por ello, teniendo en cuenta los diferentes vaivenes sucedidos durante estos años, podemos afirmar que el programa Universidades Populares cuenta con un alto grado de sostenibilidad en el tiempo y muchos desafíos pendientes por delante.
Lecciones aprendidas
La implementación del programa Universidades Populares ha permitido potenciar la presencia de la Universidad Nacional de Córdoba en las localidades del interior de la provincia de Córdoba, conociendo y reconociendo sus problemáticas y demandas. Asimismo, esto ha permitido legitimar la función extensionista de la Universidad en la sociedad y en la propia comunidad universitaria. En relación a las comunidades de las localidades, se ha logrado implementar una política pública concreta para promover la educación a lo largo de la vida.
Evaluación del grado de replicabilidad
La implementación del programa Universidades Populares ha permitido generar vinculaciones con diferentes entramados productivos de la provincia de Córdoba: agrícola-ganadero, apícola, turístico, industrial, maderero, metal-mecánico, entre otros. Con estos sectores productivos se han realizado cursos y capacitaciones para mejorar y/o incorporar capacidades laborales y/o realizar procesos de reconversión laboral.
