Resumen
La Diplomatura de Pregrado en Guía Turística de la provincia de Santa Fe se inscribe en una intensa agenda de trabajo institucional colaborativo que la UNR viene desarrollando junto a gobiernos e instituciones de la sociedad civil sobre diversos temas de interés. En este caso, la agenda del desarrollo turístico en la región.
La Diplomatura se encuentra radicada en la Escuela de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencia Política y RRII y el Campus Virtual de la UNR. Se planificó en articulación con la Secretaría de Deporte y Turismo de la Municipalidad de Rosario, a partir de la identificación de un área de vacancia en la formación de guías de turismo. Se consideró la necesidad de profesionalizar y jerarquizar la tarea de guiado como una actividad de creciente relevancia en el proceso de desarrollo turístico de la ciudad de Rosario y la provincia de Santa Fe. A tal efecto, la Diplomatura constituye una propuesta de formación innovadora, implementada bajo modalidad a distancia, orientada a desarrollar competencias específicas para la realización de actividades de guiado en el territorio provincial, con perspectiva de género y de accesibilidad en un sentido transversal.
Fechas claves
En Junio de 2020 tuvo lugar el Foro de Debate sobre la situación del Sector Turístico y las estrategias de recomposición pospandemia, convocado por las Facultades sede de la Licenciatura en Turismo (FCPOLIT y FCECON), junto a la UNR. En él participaron distintos actores públicos y privados vinculados a la actividad turística. Se planteó en dicho marco la necesidad de fortalecer aspectos de la formación de guías.
Entre junio y diciembre 2020 tuvieron lugar distintos encuentros de trabajo entre los equipos de la Licenciatura en Turismo-Escuela de RRII FCPOLIT y la Subsecretaría de Turismo de la Municipalidad de Rosario, donde se avanzó en la planificación del proyecto de la Diplomatura.
En Diciembre 2020 se firmó el Convenio Marco de Cooperación Turística y el Convenio Específico para la Creación de la Diplomatura entre la Municipalidad de Rosario y la Universidad Nacional de Rosario, refrendados por la Secretaría de Deporte y Turismo de la Municipalidad de Rosario, la Facultad de Ciencia Política y RRII y la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística.
En Abril 2021 se aprobó el Programa de la Diplomatura en el Consejo Directivo de la Facultad de Ciencia Política y RRII (Res. CD 2446/21)
En Julio 2021 se aprobó el Programa de la Diplomatura en el Consejo Superior de la UNR (Res. CS 229/2021).
En Octubre 2021 comenzó a cursar la primera cohorte de la Diplomatura. El dictado de los módulos se extendió hasta fines de junio 2022. Los integrantes de la cohorte se encuentran durante el mes de julio 2022 realizando el trabajo final requerido para la conclusión de la Diplomatura.
Situación problemática o de necesidad previa a la iniciativa
La situación problemática advertida en el diálogo entre los actores remite a la escasez de guías de turismo con certificación en la ciudad de Rosario en particular y la provincia de Santa Fe en general. Las carreras terciarias que ofrecen la titulación de Guía de Turismo cuentan con una matrícula reducida y pocos graduados.
Paralelamente, se detecta la existencia de numerosas actividades y recorridos guiados por personas sin ningún tipo de registro o acreditación de su formación para tal tarea.
La actividad de guía turística es una actividad importante y con perspectivas de desarrollo en el contexto de fortalecimiento de los destinos de cercanía como el que está teniendo lugar en la provincia de Santa Fe. Sin embargo, los dos factores mencionados anteriormente tienen consecuencias negativas sobre la calidad de la oferta en materia de servicios de guiado, que no cuentan con la suficiente profesionalización ni con formación específica sobre los atractivos turísticos de nuestra provincia, su patrimonio histórico, natural y cultural.
Objetivos generales y específicos del Proyecto
Objetivos Generales:
- Brindar una formación específica para la guía turística en el territorio de la provincia de Santa Fe.
- Promover la profesionalización de quienes realizan la actividad de guía turística, acompañando el desarrollo turístico de la provincia en su diversidad territorial, cultural y ambiental.
Objetivos Específicos:
- Formar guías de turismo con conocimientos específicos sobre el patrimonio, la historia y la geografía de la provincia de Santa Fe.
- Desarrollar competencias para la realización de actividades de guiado en el contexto de las grandes transformaciones sociales y tecnológicas que impactan sobre la actividad turística.
- Incorporar la perspectiva de género, el compromiso social, la mirada ambiental y conocimientos de accesibilidad en la formación de guías de turismo.
Descripción de las actividades desarrolladas
Este proceso fue llevado adelante entre agosto 2021 y julio 2022 por una estructura de Coordinación y Secretaría Técnica radicada en la Escuela de RRII de la FCPOLIT. Los aspectos académico-administrativos (inscripciones, actas) se ejecutaron de acuerdo a las disposiciones de la UNR para la implementación de Diplomaturas y las disposiciones de la Secretaría Académica FCPOLIT. El cuerpo docente desarrolló las actividades en el marco pedagógico del Sistema Institucional de Educación a Distancia (SIED-UNR), a través de su Campus Virtual. Solo dos actividades tuvieron lugar de manera presencial: la práctica de guiado y la práctica de RCP y primeros auxilios.
Cuantía y origen de los recursos materiales y económicos que insumió la ejecución del proyecto
Tal como expresa la resolución de creación de la Diplomatura, se financió su funcionamiento y el cursado de su primera cohorte a través de un arancel calculado sobre un mínimo de inscriptos externos e inscriptos internos (así se denomina a los/as estudiantes de la Licenciatura en Turismo de la UNR, para quienes está previsto un arancel reducido). Para acceder a este arancel reducido, los/as estudiantes de la Licenciatura en Turismo UNR debían tener al menos ocho materias aprobadas. La administración de los recursos generados por la Diplomatura se realizó a través de la Fundación de la UNR.
Resultados / Impacto de la iniciativa
El principal resultado de la implementación de la Diplomatura en su primera cohorte consiste en 42 estudiantes que cumplimentaron los requisitos establecidos por el programa, y se encuentran prontos a recibir la certificación correspondiente. Cabe destacar que son 42 estudiantes de un grupo inicial de 45 personas (93%), con lo cual es importante señalar que el desgranamiento en el cursado fue mínimo, y el grupo pudo mantenerse a lo largo de todo el trayecto, con notable entusiasmo y compromiso.
Se destaca además que 17 estudiantes de la cohorte (40%) no cuentan con estudios universitarios de grado ni están vinculados a la Licenciatura en Turismo, por ende la experiencia de la Diplomatura fue para ellos el primer contacto con el mundo universitario. Con ello puede decirse tal como se postula en la fundamentación de la creación de los trayectos de Diplomatura, que fue posible ampliar los horizontes de la población a los que la Universidad Pública se propone interpelar, en relación a temas de interés para la agenda pública.
Evaluación del grado de sostenibilidad
Se tiene en cuenta que la actividad turística en la provincia de Santa Fe en general y en la ciudad de Rosario en particular viene ampliándose y fortaleciéndose. Tal proceso se ha acentuado con la finalización del aislamiento obligatorio que debió realizarse como estrategia de cuidado sanitario frente a la pandemia. Han vuelto a realizarse congresos, actividades deportivas, culturales, científicas, nacionales e internacionales. En este marco, los servicios de guiado turístico son una actividad crecientemente requerida. Asimismo, el desarrollo de la Diplomatura ha generado interés en personas e instituciones más allá de Rosario y zona de influencia: museos, centros culturales, organizaciones vinculadas a la preservación del patrimonio y la memoria local en el interior de la provincia, asociaciones civiles dedicadas a la protección ambiental que ven en la tarea de guía turística una herramienta para difundir y sensibilizar a la población sobre la importancia estratégica de cuidar los ecosistemas.
Por ende, se considera que existen perspectivas para continuar llevando adelante la formación de guías en el marco de nuevas cohortes de la Diplomatura, apostando y trabajando para ampliar los horizontes de la misma en el interior de la Provincia de Santa Fe.
Lecciones aprendidas
Entre los aprendizajes institucionales a destacar, se señala el fortalecimiento de las capacidades para la articulación con actores gubernamentales y de la sociedad civil en el ámbito turístico, las capacidades para la planificación de trayectos en formato de Diplomaturas tal como establece la Ordenanza 742 de la UNR, así como también los recursos para la implementación de trayectos de formación a distancia en el marco del SIED-Campus Virtual UNR sobre temáticas vinculadas al turismo desde una mirada inclusiva, sustentable y con perspectiva de género.
Evaluación del grado de replicabilidad
Una vez completado el proceso de cierre y entrega de certificados, los/as diplomados estarán en condiciones de incorporarse al Registro de Guías de la Municipalidad de Rosario, teniendo en cuenta que los cursantes provienen de la ciudad de Rosario y localidades de su zona de influencia, como San Lorenzo, General Lagos, Fray Luis Beltrán, Granadero Baigorria.
Gran parte del grupo que finalizó el trayecto se desempeña de manera ocasional o permanente en tareas vinculadas al guiado, la recepción de grupos, la difusión de información turística, y consideran que pondrán en juego las herramientas adquiridas en el marco de la Diplomatura.
