Trabajo dirigido como modelo de apoyo universitario a municipios menores

Universidad/es
Universidad Mayor de San Andrés
País
Bolivia
Provincia, Departamento o Estado
Beni
Localidad/es
Gobierno Autónomo Municipal de Reyes
Presentacion del Proyecto
4. Persona de contacto
Nombre y apellido
Gastón Gallardo Dávila
Institución / Unidad de Organización
Universidad Mayor de San Andrés / Facultad de Arquitectura, Artes, Diseño y Urbanismo
Cargo
Decano
Teléfono
+591 2 249 1481
Desarrollo local-territorial
Energía, infraestructura y redes
Gestión y planeamiento urbano-territorial
Inclusión social
Instituciones participantes y Equipo de trabajo
Datos de la Universidad participante del proyecto
Nombre
Universidad Mayor de San Andrés
País
Bolivia
Provincia/Estado/Región o Departamento
La Paz
Localidad
La Paz
Dirección
Av. Héroes del Acre 1850
Datos del Gobierno Local participante del proyecto
País
Bolivia
Provincia/Estado/Región o Departamento
Beni
Tipo de gobierno local
Gobierno Autónomo Municipal
Nombre
Reyes
Datos de otra institución/organismo participante del proyecto
Equipo de trabajo que formuló el proyecto
Coordinador del equipo
Co-Coordinador del equipo
Por cada integrante del equipo de trabajo indicar
Listado integrantes del equipo de trabajo
Facultad de Arquitectura, Artes, Diseño y Urbanismo

Vice Decanato
Dirección de Carrera de Arquitectura
Coordinador de Trabajo Dirigido
Postulantes a Licenciatura.

Despacho Alcalde Municipal
Oficialía Mayor Técnica
Oficialía Administrativo Financiera
Descripción del Proyecto
Resumen

Se inicia el proceso con la firma de un convenio de cooperación entre el decano de la Facultad de Arquitectura, Artes, Diseño y Urbanismo de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) y el Señor alcalde municipal de Reyes. El gobierno municipal se compromete a dar alojamiento y remuneración económica tipo pasantía al postulante. La Facultad realizará visitas periódicas de control del trabajo del estudiante. El postulante compromete permanecer ocho meses residiendo en la ciudad y sus comunidades y trabajar como apoyo técnico en el departamento técnico de la Municipalidad.
El alumno debe colaborar en tres áreas técnicas: diseño de nuevas infraestructuras, supervisión de obras públicas y gestión municipal en tareas técnicas. A fin de año debe presentar tres carpetas, una por cada áreas citada, que deben contar con la aprobación del alcalde municipal o su representante y serán evaluadas por un tribunal docente en predios de la Facultad. La aprobación del tribunal dá la titulación al alumno.
Un cincuenta por ciento de los alumnos que realizaron su práctica, hoy permanecen en las ciudades donde han realizado su trabajo dirigido, conservan puestos de confianza de los alcaldes municipales y son profesionales respetados en la población.

Fechas claves
El programa iniciado el año 2006, se limitó a prestar apoyo a 16 municipios del Departamento de La Paz.
Durante tres años el Programa se expandió de tal manera que contabamos con 43 convenios con diferentes
municipios del país.
El año 2010, se contaba con más de 128 estudiantes en la modalidad de Trabajo Dirigido, en 44 municipios.
El año 2011 debido a un cambio de autoridades, el programa sufrió un proceso de abandono creciente, llegando el año 2014 a atender solamente 24 municipios.
Este año 2015, se atiende a 30 localidades con más de 34 alumnos.
Para el 2016, el vicedecano de la FAADU, fundador del Programa, conjuntamente con los miembros del equipo del Programa, tienen programado firmar 40 convenios con gobiernos municipales en todo el país e incorporar al menos a 80 estudiantes en esta modalidad de titulación.
Situación problemática o de necesidad previa a la iniciativa
El desarrollo constante de las poblaciones de nuestra naciónen sus diferentes regiones, su crecimiento demográfico y la consolidación de los Gobiernos Municipales, hace que las mismas generen una serie de actividades y proyectos en beneficio de su sector, pero también demuestran una debilidad en las posibilidades de contar con personal técnico municipal capacitado.
Ante esta realidad, cabe mencionar que existe una carencia de asistencia técnica, especialmente en el campo de la Arquitectura, razón por la cual se hace imperiosa la necesidad de formar profesionales en nuestro campo con una visión y misión más amplia, como una forma de aporte profesional, intelectual y técnico.
El programa de Trabajo Dirigido que se inició solo en municipios del Departamento de La Paz y uno del Beni, muy ligados al norte paceño, hoy cubre la totalidad del territorio nacional, siempre apoyando a los Gobiernos Locales con mayor carencia de técnicos entre su población y con debilidades estructurales en la conformación de los Gobiernos Locales.
Objetivos generales y específicos del Proyecto
- A través de un adecuado proceso de implementación previa, incentivar a los estudiantes de 5º nivel, para que en un futuro inmediato, sean capaces de responder a las exigencias de una realidad concreta en cada municipio, reflejando a la vez, pensamiento crítico y dando solución a los diferentes problemas relacionados con nuestro hábitat.
- Desarrollar en los estudiantes capacidades de soluciones técnicas, creatividad, expresión gráfica e investigación, aplicados a los proyectos de los diferentes municipios, a través de un adecuado manejo de programas y espacios.

OBJETIVOS ACADÉMICOS
- Buscar una relación directa con los diferentes ámbitos de estudio (edificaciones – planificación y diseño), con la finalidad de dar soluciones adecuadas, en los diferentes proyectos a llevarse a cabo.
- Incentivar en el estudiante las capacidades de análisis y síntesis en el proceso del conocimiento de la problemática de la arquitectura y el urbanismo aplicadas a los municipios.
- Consolidar la modalidad de titulación de trabajo dirigido, como una alternativa positiva y de alto valor en la lógica de aplicación de conocimientos hacia una realidad tangible.
- Aplicación de conocimientos adquiridos durante el proceso de formación de la enseñanza de la arquitectura, como referentes teóricos y técnicos, para la elaboración de proyectos que reflejen un pensamiento contemporáneo entre la arquitectura y la expresión, tomando en cuenta la importancia de los materiales.
Descripción de las actividades desarrolladas
GESTIÓN MUNICIPAL:
Engloba todas las actividades que se generan en el trabajo diario de un Gobierno Municipal.
En el caso de los estudiantes de Trabajo Dirigido, de acuerdo a Convenio específico, el trabajo de los mismos estará enmarcado específicamente dentro del campo de la Arquitectura.
- Planificación Urbana.- Propuestas de planificación (Corto y mediano plazo)
- Catastro.
- Aprobación de proyectos.
- Vías
- Áreas Verdes.
- Atención de trámites del área técnica.
- Inspecciones Técnicas.
- Ordenes de Servicio.
- Otros.

ELABORACIÓN DE PROYECTOS
Desarrollo y diseño de diferentes proyectos de mediana o alta complejidad, los cuales, en varios casos son de ejecución inmediata, en función a requerimientos específicos, incluso aprobados en el POA de la presente gestión de cada Gobierno Municipal.
- Casas de gobiernos municipales.
- Escuelas – colegios.
- Complejos deportivos.
- Postas sanitarias.
- Mercados.
- Mingitorios públicos
- Mejoramiento de plazas.
- Mejoramientos viales.
- Comedores populares.
- Otros.

Se recomienda que los estudiantes elaboren los proyectos de acuerdo al siguiente detalle:
- Proyecto Arquitectónico completo:
o Plantas.
o Cortes.
o Elevaciones.
o Detalles Constructivos.
o Planos de Instalaciones.
o Cómputo y presupuesto de Obra.
o Cronogramas de obra.

DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS:
Dirección y supervisión de obras, en base a los proyectos aprobados en el POA para la presente gestión, en la cual los estudiantes deberán asumir el rol de técnicos Directores o Supervisores de obras, de acuerdo a los requerimientos de cada Gobierno Municipal.
Para éste trabajo específico, los estudiantes deberán poner en práctica conocimientos adquiridos en nuestra Facultad dentro del Ámbito de Edificaciones, como ser los siguientes:

- Materiales de construcción.
- Pliegos de especificaciones técnicas (procesos de ejecución).
- Sistemas Constructivos (Tecnología de la construcción).
o Rústico
o Tradicional.
o Racionalizado.
- Cómputos y presupuestos de obra.
- Cronogramas de obra.
- Inicio de obras.
- Libros de órdenes.
- Planillas de avance de obras.
- Volúmenes de obras.
- Conclusiones de obras
- Licitaciones técnicas.
- Contratos de obras.
- Otros.
Cuantía y origen de los recursos materiales y económicos que insumió la ejecución del proyecto
Los recurso financieros utilizados son de cuantía menor:
a. Los gobiernos municipales se comprometen a brindar alojamiento y alimentación a los estudiantes, en muchas ocasiones prefieren asignarles un presupuesto para que sean ellos quienes elijan alojamiento y tipo de alimentación. (Alrededor de us$ 70.-/mes)
b. Los estudiantes gozan de una beca trabajo del presupuesto universitario. (En el orden de us$ 150.- /mes)
c. Los viajes de control y revisión de producción de los docentes responsables, se realizan con fondos y movilidades facultativas. (Seis viajes por año, aproximadamente us$200.-/por alumno c/viaje)
Resultados / Impacto de la iniciativa
Para ejemplo basta un botón: En el caso de Reyes, la universitaria IvonBobarín Rosales, realizó su Trabajo Dirigido el año 2006.Diseñó y construyó el Museo de la localidad y refaccionó el Cementerio Municipal de Reyes, entre otras obras.
Reyes es una población rural, cabecera de pampas ganaderas, alejada de importantes vías de comunicación, cuenta con una población del orden de 10.000 habitantes. En la misma provincia y sobre el Rio Beni, se encuentra la ciudad de Rurrenabaque, de cerca de 17.000 habitantes, importante centro turístico del trópico boliviano y puerta de acceso al Parque Nacional Madidi, área protegida de conservación de la biodiversidad.
El Alcalde de Rurrenabaque, población mayor y a 30 kilometros de Reyes, le ofreció a la Arquitecta Bobarín irse de Oficial Asesor Técnica de Proyectos a Rurrenabaque, oferta que ella aceptó luego de titularse el año 2007.
Hoy la Arquitecta IvonBobarin Rosales está en ese puesto, es una profesional muy respetada y no ha sido removida, pese a la elección y cambio de alcaldes, autoridades de diferentes partidos políticos.
Como este caso tenemos varios ejemplos del impacto logrado en las autoridades al ofrecer profesionales bien formados que descubren una nueva vida en las poblaciones menores del interior del país.
Evaluación del grado de sostenibilidad
El Programa no tiene más problemas de sostenibilidad que los que pueden generar la falta de compromiso de las autoridades facultativas, coyunturalmente por considerar que el Trabajo Dirigido no sustituye al Proyecto de Grado.
Las Autoridades Municipales son las más fervientes defensoras del Programa, ya que les permite contar con técnicos que vienen de ciudades mayores con una visión más amplia y son leales servidores públicos.
Lecciones aprendidas
Tenemos ejemplos incontables de lecciones aprendidas por la propia Facultad. Los docentes que hacen el control de los trabajos vuelven satisfechos por los halagos de las autoridades que los reciben.
Son logros destacables los de las poblaciones de Yacuiba, Caraparí y Entre Ríosen el Chaco Tarijeño, ubicado en el extremo sur del país.
Otro caso notable fue el de un Alcalde que solicitó el retiro de un profesional oriundo de su región, pues no alcanzaba el grado de eficiencia del estudiante de la UMSA en las tareas cotidianas.
El éxito más notable para nosotros es el lograr que nuestros estudiantes descubran nuevas posibilidades de realización profesional más allá de la ciudad metropolitana donde se forman.
Evaluación del grado de replicabilidad
La replicabilidad del modelo está demostrada con la demanda sostenida de estudiantes por parte de los municipios del país. Priorizamos a los más desfavorecidos, pues no podemos generar mano de obra barata para municipios mayores, los cuales cuentan con recursos para contratar profesionales idóneos.
Hubieron observaciones al porqué atender a poblaciones de otras regiones del territorio nacional, pero la demanda es tan sostenida que no puede ser ignorada. Hoy tenemos cobertura en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.