Observatorio de Cooperacion Ciudad

Ecoturismo praia de Paquetá: da sustentabilidade à transdisciplinaridade

Práctica Completa

Presentación del proyecto

País

Brasil

Localidad/es

Prefeitura de Canoas

Universidad/es

Universidade Federal Do Rio Grande Do Sul

Palabras claves

Persona de contacto

Nombre y apellido

Eber Pires Marzulo

Institución / Unidad de Organización

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Teléfono

+55 51 3308 3262

E-mail

eber.marzulo@ufrgs.br

Área temática del proyecto

Desarrollo local-territorial

Gestión ambiental

Gestión y planeamiento urbano-territorial

Instituciones participantes y Equipo de trabajo

Datos de la Universidad participante del proyecto

Nombre

Universidade Federal do Rio Grande Do Sul

País

Brasil

Provincia/Estado/Región o Departamento

Río Grande del Sur

Localidad

Porto Alegre

Dirección

Av. Paulo Gama 110

Código Postal/CEP

90040 060

Web

http://www.ufrgs.br/

Datos del Gobierno Local participante del proyecto

País

Brasil

Provincia/Estado/Región o Departamento

Río Grande del Sur

Tipo de gobierno local

Prefeitura

Nombre

Canoas

Código Postal/CEP

92010 300

Web

http://www.canoas.rs.gov.br

Datos de otra institución/organismo participante del proyecto

Equipo de trabajo que formuló el proyecto

Coordinador del equipo

Co-Coordinador del equipo

Por cada integrante del equipo de trabajo indicar

Listado integrantes del equipo de trabajo

O grupo de trabalho da Universidade Federal do Rio Grande do Sul foi composto por equipes de diversas áreas de conhecimento, tais como urbanismo, ciências jurídicas, mercado, economia, geografia ambiental, design visual e engenharias (hidrossanitária, viária, estrutural, elétrica, orçamento). Os pesquisadores foram professores e alunos de pós-graduação e graduação da universidade. A estruturação da equipe deu-se e a partir de articulações entre as diferentes disciplinas de conhecimento e a Prefeitura Municipal de Canoas, realizadas através da equipe de coordenação do projeto vinculada à equipe de urbanismo e ao Centro de Estudos Internacionais sobre Governo (CEGOV).

Integraram o grupo de trabalho os seguintes pesquisadores: Aline Hellmann; André Ripoll; Augusto Franarin; Eber Pires Marzulo; Fernando Schnaid; Gilberto Flores Cabral; Júlia B. Machado; João Fortini Albano; Jonas Venturini; Júlio Celso Vargas; Larissa Passini; Leandro Andrade; Liliane Basso; Luciano Faustino da Silva; Lucile Bier; Lucimar Vieira; Luis Antonio Slongo; Luiz Tiarajú dos Reis; Manoel André da Rocha; Marcelo Arioli Heck; Marcelo Marques; Maria Eduarda Iesbich; Mariane Kempka; Marina Bianchi; Raquel Azevedo; Renata Carrero Cardoso; Renata Gastal; Roberto Homrich; Roberto Verdum; Ronald Otto Hillbrecht; Tamáris Luise Braun Pivatto.

Através destes foi possível a composição de um quadro multidisciplinar com pesquisadores da universidade dos Departamentos de Urbanismo, Arquitetura, Design e Expressão Gráfica, Economia, Engenharia e Geografia, além do Instituto de Pesquisas Hidráulicas.

O grupo de trabalho técnico da Prefeitura Municipal de Canoas foi formado por secretários, coordenadores e gerentes de projeto das seguintes secretarias: Secretaria Extraordinária da Copa, Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação, Secretaria de Desenvolvimento Econômico e o Instituto Canoas XXI.

Descripción del Proyecto

Resumen

O presente trabalho analisa a posteriori os resultados de projeto de pesquisa urbano-ambiental desenvolvido na área conhecida como Praia de Paquetá e entorno, no município de Canoas, região metropolitana de Porto Alegre-RS, Brasil. A partir da encomenda feita pela Prefeitura Municipal de Canoas, mais especificamente da Secretaria Extraordinária da Copa 2014 (SECOPA) e do Instituto Canoas XXI, para a elaboração de pesquisas técnico-científicas em relação à área, o projeto foi desenvolvido por equipe multidisciplinar, composta por professores, pesquisadores e estudantes de pós-graduação e graduação da Universidade Federal do Rio Grande do Sul – UFRGS.

Localización geográfica

https://www.google.com.ar/maps/place/Canoas,+R%C3%ADo+Grande+del+Sur,+Brasil/@-29.9159997,-51.2495661,12z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x95197aa8021e5571:0xd0de460f7518f586!8m2!3d-29.9132584!4d-51.1861921

Situación problemática o de necesidad previa a la iniciativa

A área delimitada para o projeto ecoturístico inclui área verde de domínio público (parte da Área de Proteção Ambiental do Parque Estadual do Delta do Jacuí), onde está estabelecida uma comunidade. O local, a única área municipal gravada no Plano Diretor como área de destinação turística, caracteriza-se por um grande banhado e sofre alagamentos em média duas vezes por ano atingindo a população que ali vive com as cheias do Rio dos Sinos.
A área de intervenção limita-se pela BR-116, rodovia que atravessa a região metropolitana de Porto Alegre longitudinalmente no sentido Norte-Sul, e o rio dos Sinos. A área já sofre o impacto da construção de uma nova rodovia federal, denominada BR-448 e conhecida como Rodovia do Parque, que se constitui como alternativa para a BR-116, um dos eixos rodoviários mais movimentados do país, em um dos trechos intermunicipais de maior demanda.
A problemática é estabelecida a partir dos condicionantes da comunidade local e do ambiente com características restritivas à sua ocupação, fazendo com que o governo municipal necessite elaborar diretrizes capazes de responder a estes problemas que inclui questões interdisciplinares associadas à sustentabilidade ambiental e social.

Objetivos generales y específicos del Proyecto

O objetivo geral do projeto é promover a regularização de áreas dotadas de relevantes atributos naturais, sob os quais incidem agravantes legais quanto aos usos permitidos e regulares conciliando-os com interesses impactantes à qualidade ambiental. Trata-se da busca de qualificação da região através das potencialidades de suas características sociais, em especial relativas à comunidade resiliente, e ambientais através da proposta de novas áreas de lazer, recreação, ecoturismo e atividades náuticas para o município e região.
Neste quadro, elencou-se como objetivos específicos: a) resgatar a relação histórica com o rio; b)oferecer suporte às universidades para pesquisa científica; c) criar programas de educação ambiental, estimular a preservação sustentável e garantir a biodiversidade da região com sustentabilidade; d) ampliar as oportunidades de geração de trabalho, renda e condições de moradia digna para a população local.

Descripción de las actividades desarrolladas

Os diagnósticos e viabilidades foram utilizados como ferramenta de construção sistêmica de conhecimento sobre território e sociedade. Através da fundamentação destes apontou-se o percurso metodológico de processo de projetação apoiado em princípios de sustentabilidade ambiental e na construção sistemática de conhecimento sobre território e sociedade. A partir do programa proposto pela municipalidade foram traçadas estratégias articulando potencialidades e componentes projetuais derivados do programa de atividades.
O projeto de pesquisa foi organizado em quatro produtos elaborados pela equipe da universidade e submetidos à apreciação da equipe da municipalidade. As propostas eram alinhadas em reuniões, de modo a embasar as etapas posteriores.

Cuantía y origen de los recursos materiales y económicos que insumió la ejecución del proyecto

Para a elaboração do Projeto de Pesquisa Ecoturismo da Praia de Paquetá - Canoas/RS a Prefeitura Municipal de Canoas repassou para a UFRGS via FAURGS (Fundação de apoio da Universidade Federal do Rio Grande do Sul) o montante de R$ 277.892,28 (duzentos e setenta e sete mil, oitocentos e noventa e dois reais e vinte e oito centavos).

Resultados / Impacto de la iniciativa

A pesquisa resultou na proposta de diretrizes que visam favorecer a conservação dos laços sociais existentes, a recuperação do ambiente natural e construído, a inovação tecnológica do meio construído no sentido da sustentabilidade ambiental, a educação ambiental e fortalecimento da cidadania, e a geração de emprego e renda. A regularização fundiária da comunidade local, através da operação de tecnologias com capacidade de resposta aos condicionantes ambientais identificados, além de explicitar e fomentar questões ambientais ainda as relaciona com aspectos antropológicos dos residentes.
O projeto urbanístico-ambiental apresenta-se como importante referência municipal e metropolitana, tanto sob a perspectiva do turismo como de planejamento urbano ao integrar elementos da paisagem estabelecida a componentes projetuais constituindo uma nova paisagem com potencial para se tornar uma referência de projeto sustentável social, econômica e ambientalmente.
Como resultado acadêmico destaca-se o processo multidisplinar aplicado de modo exemplar. Além da pesquisa em si, dos produtos parciais e do avanço na interação social e institucional entre e universidade e órgãos públicos, verifica-se uma verticalização dos estudos acadêmicos a partir do estudo, resultando em publicações variadas sobre o tema e seu processo metodológico.

Evaluación del grado de sostenibilidad

A sustentabilidade é o elemento central da pesquisa, aplicado especialmente de duas formas: a) a sustentabilidade local, considerando aspectos socioambientais; b) o processo multidisciplinar, responsável por responder a problemática a partir de perspectivas distintas e convergentes.
Com relação ao primeiro ponto o estudo voltou-se para a qualificação ambiental, urbanística e arquitetônica do setor ocupado pela comunidade residente. O tema emerge a partir da inovação tecnológica do meio construído no sentido da sustentabilidade ambiental, da educação ambiental, e do fortalecimento da cidadania. O tema da sustentabilidade foi relacionado ao do planejamento urbano, de modo que só é possível pensar na sustentabilidade vinculada a noção de temporalidade e alternância de escalas de abrangência. Alguns dos equipamentos incentivam tanto a educação ambiental como um uso do solo mais harmônico.
Para promover a transdisciplinaridade é essencial que cada área consiga trazer os seus temas para a composição geral, pois este é o nível mais propício para a troca de conhecimentos entre os distintos campos de conhecimento. A partir do paradigma ambiental destaca-se o avanço nos processos de cognição social, de modo que a relação institucional foi incorporada aos estudos multidisciplinares, enriquecendo o processo de pesquisa e estabelecendo, a partir do saber local, a transdisciplinaridade.

Lecciones aprendidas

A possibilidade de trabalho de equipe multidisciplinar produzindo diagnósticos transdisciplinares onde os saberes específicos de cada área do conhecimento tangenciam-se e complementam-se. A possibilidade de diálogo estabelecido entre universidade e governos locais. Interlocução entre universidade e comunidades tradicionais visando à incorporação do saber popular local na geração de produtos científicos.
Avanço cognitivo permitido pelo processo de conscientização sobre as questões socioambientais, na medida em que as metodologias empregadas despertam análises reflexivas em todos os envolvidos com as diferentes etapas do projeto de pesquisa.

Evaluación del grado de replicabilidad

O estudo parte do paradigma entre relação de produção entre governos públicos e universidades, estabelecendo transferências de saberes a fim de atingir o objetivo proposto com alto nível de conhecimento. Destaca-se a organização e o funcionamento das equipes multidisciplinares, capazes de gerar produtos transdiciplinares, elevando os campos científicos. Com relação ao método, destaca-se sua replicabilidade para estudos com tal finalidade e relação com órgãos públicos. A pesquisa visa à proposição de diretrizes estratégicas para determinado problema. Assim, finda por extrapolar os limites projetuais uma vez que condiciona o produto final materializado através da determinação de diretrizes e do método proposto.